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            高邑縣人民政府辦公室關于印發《高邑縣存量房交易計稅基準價格調整工作實施方案》的通知

            發布時間:2019-12-18     來源:本站原創
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            高政辦發〔2019〕21號
             
            高邑縣人民政府辦公室
            關于印發《高邑縣存量房交易計稅基準價格
            調整工作實施方案》的通知
             
            各鄉鎮人民政府,縣直各部門:
            《高邑縣存量房交易計稅基準價格調整工作實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
              
             
            高邑縣人民政府辦公室     
            2019年12月18日    


                高邑縣存量房交易計稅基準價格調整工作
            實 施 方 案
             
            為進一步加強我縣房地產稅收管理,規范存量房交易計稅基準價格核定辦法,維護公平、公正的稅收秩序,根據存量房交易計稅基準價格調整的相關規定,對全縣存量房交易計稅基準價格進行調整,同時對新開發銷售樓盤采集建立計稅標房。為保證調整工作的順利開展,制定本方案。
            一、總體要求
            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“依法治稅、信息管稅、優化服務”為指引,依托房地產估價技術及信息化技術,夯實存量房交易環節稅收征管基礎,提高計稅基準價格管理水平,充分發揮稅收職能作用,促進房地產市場健康發展。
            二、工作原則
            (一)合法性原則。“計稅基準價格調整工作”應依據法律、法規及相關規定進行,使用的數據和資料必須合法有效,采用的方法必須符合國家相關規定。
            (二)公平公正原則。“計稅基準價格調整工作”應堅持公平公正原則,確保調整標準、時點一致,評估結果客觀公正。
            (三)效率原則。堅持房地產評價方法與現代信息技術應用相結合,依托評估軟件,運用房地產價值評估方法,通過評估系統估算房地產價值,以評估價值作為存量房交易計稅核定價格,實現簡便快捷辦稅,提高稅收征管效率。
            三、工作目標
            (一)推進房地產稅收一體化管理,規范存量房交易計稅基準價格核定辦法。將房地產估價技術應用于存量房交易稅收征管實際工作中,實現“以計算機軟件評估替代人工評估、替代市場指導價”的存量房交易計稅基準價格核定征管工作模式。解決房地產交易過程中納稅人瞞報、低報計稅基準價格及稅務機關核定標準不統一的問題,堵塞稅收征管漏洞,提高全縣房地產交易稅收征管水平。同時,通過完善存量房交易計稅基準價格的爭議處理機制,營造公平、誠信的納稅環境。
            (二)修改完善全縣存量房交易計稅基準價格標準。通過市場調查,獲取房地產稅源基礎數據,利用政府部門公布的基準地價標準和房屋造價標準等指標數據,聘請專業評估機構,參考評估專家的意見建議,調整完善全縣存量房交易計稅基準價格標準,確保與經濟發展和城市建設相匹配。
            (三)實現政府部門間信息共享。通過從住建、自然資源、統計調查、發展改革等行政職能部門獲取的房地產基礎數據,逐步實現稅務與各相關部門之間的信息共享,實現稅源信息動態管理,加強房地產稅源監控,規范房地產稅收征管秩序。
            (四)建立數據評估機制。通過應用房地產估價技術的推廣,全面收集、整理、掌握房地產基礎數據,實現全縣房地產稅源信息的動態管理,完善地方稅收收入增長機制,實現稅收收入持續穩步增長。
            (五)創新稅收征管新模式。通過應用房地產估價技術加強存量房交易稅收征管工作,研究稅收征管過程中的困難和問題,積累工作經驗,為將來推進房地產稅制改革,做好專業人才的培養、儲備工作。
            四、組織保障
            為加強對應用房地產估價技術評估存量房交易計稅基準價格工作的領導,成立高邑縣存量房交易計稅基準價格調整工作領導小組,組成人員名單如下:
            組 長: 任秀力 縣委常委、常務副縣長
            副組長: 胡志喬 縣財政局局長
            君瑛 縣稅務局局長
            孔文鵬 縣自然資源和規劃局局局長
            楊英吉 縣住建局局長
            王增奎 縣發改和改革局局長
             員: 宋勝格 縣財政局副局長
            張黎國 縣稅務局副局長
                牛永杰 縣住建局副局長
                劉文興 縣自然資源局副局長
                     郭瑞岐 縣發改局副局長
            領導小組下設辦公室在綜合治稅辦公室,負責日常工作。由縣財政局副局長宋勝格兼任辦公室主任,辦公室成員從有關部門抽調組成。負責組織和指導全縣存量房計稅基準價格調整的各項具體工作。
            五、各部門工作職責
            財政部門負責“評估價格調整工作”的經費保障,保證經費足額、及時撥付。
            稅務部門負責系統數據信息的審核、錄入、校驗分析、適時更新和維護運行等工作。認真貫徹落實存量房交易過程中的各項稅收政策和優惠政策,確保稅款及時足額入庫。完善存量房交易價格爭議處理機制,對異議房屋提請價格認定中心進行協助認定。
            住建部門負責提供不同建筑結構房屋的造價,檢測、論證,并自2020年1月起,定期提供各類房產基本信息(含新建商品房和存量房)。
            自然資源部門負責提供土地基本信息、商品住宅小區的土地價值和相關規劃信息,檢測、論證,在辦理存量房產權轉移登記過程中,按照“先稅后證”的原則,由交易人提供完稅憑證后,依法辦理產權轉移登記手續。
            發展和改革部門負責對評估機構進行指導,并對采集的存量房數據信息和估價結果進行分析、審核、認定。
            評估機構負責存量房數據信息采集和運用房地產價值評估方法,通過實地調查、評定估算,按照房屋坐落位置、建筑結構、房屋類別設定基準房和基準價,通過檢測、論證,形成正式估價結果。
            各部門要加強溝通協調,共同研究解決工作推進過程中出現的困難問題。
            六、工作部署和時間安排
            第一階段:制定調整方案,明確各部門職責、各階段完成工作內容和經費保障事項。開展市場調查、采集交易實例,完成標準房建立和樓層等系數修正。
            完成時限:2019年11月15日前。
            第二階段:1、開展宣傳,宣傳開展此項工作的目的、意義和具體的工作流程等,重點從加強和規范征管、公平稅負、落實國家宏觀調控政策和新標準啟用時間等方面進行宣傳。宣傳時間自估價工作啟動之日起,至2019年12月31日。
            2、評估機構完成估價工作。房地產評估機構負責對存量房數據進行采集,需要職能部門配合的,由綜合治稅辦公室協調職能部門予以配合,評估機構對采集的數據進行匯總整理、統計、分析和測算,按期保質完成估價工作。
            完成時限:2020年1月15日前。
            第三階段:審核認定。有關職能部門人員對評估結果進行分析、審核和認定,發現問題及時修正,保證標準房數據符合市場標準。
            完成時限:2020年1月31日前。
            從2020年2月1日起正式啟用調整后的存量房交易計稅基準價格。
             
             

                

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